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原標題：兩力相輝杭州質監“雙劍”出鋒
網監中心線上取證，稽查人員線下查處，山寨“九陽”被“一鍋端”。
真正的有效的功夫，不在蠻力而在精準，猶如絕學“一指禪”，猶如源自華夏中醫的神秘點穴術。
杭州市質監局有兩大機構就對這種精準有著獨特的理解：報出一串編號，無論在杭州市區的哪個角落，14分鐘內就會有人出現在你面前；另一個更加神秘，你看不見它，它卻時刻看著你，你每賣出一樣東西它都一清二楚：名稱、價格、數量、質量……
一個是96333電梯應急處置平臺；一個是國傢電子商務產品質量監測處置中心。他們就是杭州市質監局保障電梯安全、打擊網絡售假的“幹將”、“莫邪”。它們的制度體系設計、運行過程、工作方法正在得到越來越高的社會認可，已經從相關領域的“杭州實踐”上升為“浙江經驗”、“中國樣本”。
48分鐘
80人全部脫困
運氣，更多時候隻是錦上添花而不能雪中送炭，對發生在去年的這一起大面積停電來說，更是如此。
2016年7月27日傍晚，96333電梯應急處置平臺（以下簡稱“96333中心”）連續接到電梯求援報警：餘杭順達花園、合豐花苑和天星苑等多個小區突發大面積停電，當天18點28分至46分短短18分鐘內，96333平臺共接到26通電梯求援報警，被困人數超過80人！
被困人數超多！需救助電梯分散，涉及多個小區——僅靠維保單位的救援力量根本無法應對這麼大規模的救援。
96333做瞭三件事：第一、明確求援的具體位置；第二、協調電梯維保單位派出最大化救援力量；第三、啟動二級響應，周邊5傢救援分中心馳援。
那邊，救援力量正在路上；這邊，96333中心的工作人員已經利用系統主動和被困人員進行聯系。“安撫、提醒、隨時關註、有效配合是最重要的4點。”96333中心主任張文說，救援力量是一方面，安撫好被困人員的情緒，關註可能發生的意外情況也很重要，這將影響到救援效果。
19點32分救援結束，80餘名被困乘客全部安全出梯，僅僅用瞭48分鐘。
“五位一體”
96333變成中國好樣本
面對營救，面對生命，96333從來都不依靠運氣。
“每一次救援都不相同，每一次救援成功都有相同的前提。”張文說，這個前提就是96333中心的創新性機制。
最近幾年杭州的電梯數量每年以近20%的速度遞增，從根本上提高電梯安全水平引發更多關註。這種背景下，2010年杭州在全國建立首個特種設備應急處置中心，並逐步形成以智慧救援為重點的“五位一體”電梯綜合體系，這是杭州電梯的大管傢——該平臺與110、119聯動，在救援上采用創新性的“三級制度”，施救規格隨問題嚴重程度逐級提升。
不僅這樣，96333正變得更聰明——今年率先探索開發智慧救援綜合平臺、掌上96333APP系統等，電動床墊推薦探索救援的實時跟蹤。
來看一組數據：自96333平臺建立運行至今，共受理電話322903通，解救被困人員42528人。平均每天解救被困人員21人，萬臺電梯故障率下降至目前的2.3。
這組數據背後，有著強大的技術、制度、智慧支撐：中心參與制定的《電梯應急處置平臺數據歸集規則》作為首個96333標準在全國推廣；我國特種設備領域首個團體居家病床標準《電梯應急處置平臺技術規范》於去年正式施行，這標志著杭州96333模式已經上升為中國樣本。
李鬼要比李逵多
誰解“九陽”困局
如果說杭州市質監局是保安全的“武林高手”，那麼“96333電梯應急處置平臺”和“杭州國傢電子商務產品質量監測處置中心（以下簡稱‘網監中心’）”就是它執握的“兩柄利劍”。
來看網監中心如何一招滅“鬼”。
2016年9月17日，九陽電器副總裁張斌求助杭州質監稽查支隊陳安平支隊長：網上出現大量和九陽相似度極高的產品。
假冒必查，但怎麼查？
得益於質監部門與各大電商平臺間的打假協作機制，當年12月，網監中心通過大數據分析，對有關線索進行逐一比對，重點關註具有重大嫌疑的店鋪，同時通過“神秘買樣”的方式在店鋪開展實物抽樣。實物經鑒定為不合格商品——第一批涉嫌傍九陽品牌的商品（涉及15傢網店）被發現，執法人員開始網上取證，問題店鋪被鎖死。
2017年1月2日，杭州質監稽查支隊專案組與廣東佛山當地稽查執法人員按照既定方案進入目標企業，並迅速控制瞭生產線、庫房、財務室。現場筆錄、現場拍照、暫扣賬簿、復印證書等工作迅速展開，共970餘臺山寨電飯煲被查封。
神秘的網絡監管
讓偽劣產品整治下架
你看不見他，他卻隨時看著你，你的一點點小動作，最後都可能被他盡收眼底。
它就是“網監中心”，絕對的網絡打假的頂尖高手。
2014年，杭州市政府批復成立“杭州國傢電子商務產品質量監測處置中心”，3年中，網監中心以“互聯互通、共治共享”為抓手，不斷完善“標準引領、風險監測、網上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”六位一體監管服務機制，加快形成“一委一中心四張網”的質量治理體系和治理能力，推動1項強制性國傢標準和6項推薦性國傢標準立項，搶占全國電子商務質量管理標準話語權。全國首個電子商務產品質量大數據應用中心應用監管、服務和共享等數據資源，開展大數據分析，開辟精準質量監管的創新路。“四張網”全國特有——信息共享網實現瞭監管部門、電商平臺間橫縱兩向的信息和數據共享；打假協作網，已完成全國協查案件1102起，指導督促電商平臺下架產品85600餘批；標準共享網，已創設12個“標準化社區”、10169個“標準化工作室”……
截至目前，網監中心組織電商平臺協作完成檢測任務達56380餘批，向全國推送風險監測數據11062批，推送不合格產品線索3465條，完成落地閉環查處案件473起。電子商務產品質量監測合格率從原先的30%左右提升到現在70%左右，“三無產品”比例從24.3%下降到10%左右。
去年7月，杭州市質監局還聯合阿裡巴巴、海康威視、大華股份等5傢單位共同發起成立“杭州市電子商務反假聯合會”，103傢單位自願結成聯合體，共同向電商領域假冒偽劣等質量違法行為宣戰。
四年磨一劍，線上線下的聯動共治格局形成。“網監中心”的成效影響、輻射、帶動全國。這一創新實踐也得到瞭國務院和國傢質檢總局的肯定及電商平臺、社會各界的認同。
本報記者 鮑亞飛 本報通訊員 劉麗芳 文/圖
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